配額先來先領，新申請企業起始配額2000噸 

　　2017年化肥進口關稅配額實行先來先領的分配方式，直至化肥進口關稅配額總量申領完畢。其中，化肥國營貿易關稅配額數量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，復合肥176萬噸。國營貿易企業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團公司在國營貿易總量內申請關稅配額。非國營貿易配額數量分別為：尿素33萬噸，磷酸二銨338萬噸，復合肥169萬噸。 

　　各個化肥品種進口配額使用情況不盡相同。由于我國是尿素生產大國，國產尿素的價格一直非常具有競爭力，因此，330萬噸的尿素進口關稅配額往往用不完，據業內人士介紹，近年來我國化肥主要有兩大進口品種：一是氯化鉀，二是三元復合肥。我國是個缺鉀國家，自產鉀肥不足，需大量從國外進口，而進口復合肥則主要在南方的經濟作物區使用。 

　　進口化肥量前三季大降25%，價格仍在下探 

　　中國海關數據顯示，2016年1-9月中國進口礦物肥料及化肥557萬噸，與去年同期相比下降25.1%；進口金額達17.40億美元，同比下降34.7%。長期以來，進口化肥以高端的貴族肥料的身份出現在國內市場，近年來，隨著國內肥料企業的興起，肥料技術日臻完善，越來越多國內的肥料企業開始生產高端肥料，與進口肥競爭，隨著國內高端肥料的出現，進口肥料不再一枝獨秀。今年，不少傳統的進口肥料爆出降價消息，從側面上體現了進口肥市場正在逐漸萎縮。 

　　此外，2015年全年中國肥料進口數量為1,116萬噸，同比增長16.5%；2015年中國肥料進口金額為39.34億美元，同比增長16.8%。目前前三季度進口量還不到600萬噸，要想在第四季度內進口500萬噸以上的肥料才能趕上2015年全年的進口量，這幾乎是不可能事件。也就是說，2016年肥料進口數額下降幾乎是必然事件。 

　　有消息指出，進口肥的使用區域有限，對廣東、廣西、福建、海南等沿海地區來說，由于進口肥使用量較大，對這些市場的影響較大。國內許多大型肥企也在生產高端肥料，以高端肥料跟進口肥競爭。前段時間，不少知名進口肥料品牌陸續下調價格，降幅在500—800元每噸。如今進口肥價格下調了，不排除有些國產高檔肥價格會繼續下調，與進口肥爭市場。另有專家指出，今年進口化肥數量大降，與農產品價格低迷密切相關，同時也是國內高端肥料產品的興起，逐漸搶占了進口肥市場。今年進口肥數量大減，如果第四季度仍舊只有少量化肥進口，那么目前國內存有的進口肥有可能迎來一輪漲價小高潮。 

　　原材料上漲促使國產肥漲價，或將令進口化肥數量激增 

　　隨著11月份的到來，國內化肥逐漸進入淡季，目前國內肥料銷量的增加與大多來源于渠道商的囤貨。由于目前化肥價格較低，受到成本上漲等因素影響，明年化肥價格上漲的可能性較大。近期，由于原材料成本上升，許多生產廠家難以承受過高的生產成本，被迫調升化肥出廠價。煤炭價格大幅拉漲，多數地區漲幅高達70%以上，此外，天然氣價格上浮20%，令尿素生產成本大幅上升。自9月21日開始執行的“超限令”使得化肥汽車運輸價格提高。由于原材料成本上升，許多廠家不得不延后推出冬儲政策，希望等原材料價格逐漸穩定才制定具體的冬儲價格。從某種程度來看，進口化肥的價格一直是國產肥料的風向標，進口化肥價格下調，原本國產肥很有可能將隨之下調，但是原材料成本的上升也國內肥企不得不通過漲價來轉移成本。這樣一來，進口肥價格下調，而國產肥價格上漲，這讓國產肥的競爭力有所下降。 

　　廣東某肥料企業負責人表示，總體來看，國產肥料近期會有小幅上漲，但是這也僅僅是短時間內發生的事件，由于肥料總體市場低迷加之產能過剩，國產肥料價格不會持續上漲。有業內人士表示，如果我國肥料生產原料成本持續高企，優惠政策又陸續取消，那么我國化肥生產成本將不斷增加，這將降低我國化肥在國際市場上的競爭力，加大化肥出口難度，而化肥進口量也將隨之增加。 

　　關于化肥關稅配額 

　　關稅配額是指在配額內實行低關稅，配額外實行高關稅。關稅配額管理制度由配額基期準入量、配額年增長率、配額內外稅率、非國營貿易比例等要素構成。我國對化肥進口實行關稅配額管理，與WTO密切相關。我國于2001年11月10日加入WTO，在加入WTO談判過程中，為保護關系到國計民生同時國內又比較薄弱的產業發展，我國明確要求對部分農產品和化肥等工業品實施關稅配額管理。 

　　根據達成的協議，我國對3種主要化肥(尿素、磷酸氫二銨、三元復合肥)實行配額管理，并給予5年的緩沖期，即開始的時候進口配額少，以后每年遞增，5年后達到最終配額量，此后不再變化。到2006年時尿素進口配額為330萬噸，磷酸二銨690萬噸，復合肥345萬噸，這也是最高配額量，自2006年以后，每年都是這個配額量不再變化。配額管理部門即商務部在每年10月份前后公布下一年的配額量及具體申領辦法。