3月9日,第十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,環保部部長陳吉寧就“加強生態環境保護”的相關問題回答中外記者提問。
關于長江兩岸建立化工企業,存在嚴重環境風險的問題,陳吉寧表示,環保部過去一年會同有關部門和11個省市,積極推動長江經濟帶生態環境保護工作,主要做了四個方面的工作。
第一,加強規劃統籌,推動大保護戰略。制定了《2016-2017年長江經濟帶生態環境保護行動計劃》,部署11個方面的工作措施,并加以推動落實。第二,劃定生態保護紅線,強化宏觀與系統的保護。另外,強化戰略規劃環評,完成規劃環評審批22項,避讓環境敏感目標72個,減少規劃岸線210公里,縮減圍填海380多平方公里,對于不符合環保要求的4個項目不予審批,涉及投資220億元。第三,嚴厲打擊各種環境違法行為,解決突出環境問題。其中核心問題是解決長江的飲用水安全。第四,加強環境污染治理,加快改善環境質量。
陳吉寧表示,這是去年做的四方面工作,從進展來看,還是比較明顯的。去年,沿江11省市I類到III類的水質斷面比例是75.2%,提高了2.8個百分點。劣V類水質斷面下降2.9個百分點,這是很不容易的進步。
就下一步環保部的工作重點,陳吉寧表示,還將做好以下幾個方面的工作,進一步改善長江經濟帶的生態環境質量。一是建立生態環境硬約束機制。堅持預防為主,今年年底前要完成沿江11個省市生態保護紅線的劃定工作,建立河湖水域岸線用途管制制度。二是要建立環境承載力監測評價預警、河長制和領導干部自然資源資產離任審計制度的落地。三是解決工業布局的問題,優化沿江產業布局。
“我們會結合生態紅線劃定,推動‘三線一單’工作方式,一個是生態保護紅線、一個是環境質量底線、一個是資源利用上線和環境準入負面清單。要明確哪些地方可以做,哪些地方不能做,能做到什么程度。同時要嚴格限制新建的小水電和引水式水電項目,干流及主要支流岸線1公里內嚴禁新建重化工園區,中上游沿岸地區嚴控新建石油化工和煤化工項目,嚴防高污染企業向上游轉移,這是關于產業布局的。”陳吉寧表示。