日前,湖北省安監局公示《湖北省危險化學品生產企業搬遷改造實施方案》(征求意見稿),以及145戶?;飞a企業搬遷改造任務清單。方案顯示,湖北省擬在2018年年底前,全面啟動城鎮人口密集區和化工園區外,所有危險化學品生產企業的搬遷改造。
此次公示的企業搬遷改造任務清單中,包括武漢武隆農藥有限公司、湖北香青化肥有限公司、中國石化湖北化肥分公司、鐘祥市第二化工農藥廠、天門斯普林植物保護有限公司、天門易普樂農化有限公司等多家化肥農藥公司。
嚴格項目準入
嚴控尿素、磷銨等行業新增產能
根據計劃,搬遷改造任務將在2025年底前全部完成。其中,在2020年年底前,完成中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業的搬遷改造;在2025年年底前,完成其他大型和特大型企業搬遷改造。
方案中提出了嚴格產業政策:
一是嚴格項目準入。在化工園區外,特別是城鎮人口密集區,依據國家有關規定嚴禁危險化學品生產企業在原址新(改、擴)建危險化學品項目。各地各相關部門不得辦理項目核準備案、土地供應、能源評價、環境影響評價、安全評價和新增授信支持等手續。
二是淘汰落后產能。
三是嚴控尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業新增產能。
實施搬遷改造企業在搬遷改造期間發生的搬遷收入和搬遷支出,可暫不計入當期應納稅所得額,而在完成搬遷的年度,對搬遷收入和支出進行匯總清算,具體按《企業政策性搬遷所得稅管理辦法》執行。
方案要求,促進產業轉型升級。支持搬遷改造企業運用清潔生產、智能控制等新工藝、新技術改造提升石化化工產業,推進數字車間、智能工廠和智慧化工園區建設,淘汰落后產能和工藝,增強企業核心競爭力。
同時,加強騰退土地修復。要落實企業污染防治主體責任,督促和引導企業加強騰退土地污染風險管控和治理修復,防止發生二次污染和次生突發環境事件。及時將危險化學品生產企業搬遷、關閉退出后地塊活動信息上傳國家污染地塊信息系統。