環保風暴致使大批中小化企關停、限產、整改，化工行業全國洗牌正在進行中，而其中主要針對的就是作坊式的小企業，在這場聲勢浩大的關停潮中，垮的大部分都是小企業，大企業反而過得相對“悠哉”，園區治理辦法更是簡單粗暴，直接讓大中型企業把小企業兼并了。在經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化的當下，著力解決中小企業面臨的突出問題，具有十分重要的意義。 

  中小企業為何需要支持？ 

  以山東、江蘇等化工大省為例，看下當前環保壓力下，中小企業的生存常態。 

  山東 

  山東省作為化工大省，已經成為關停，整治的重災區。從山東省經濟和信息化委員會網站獲悉，日前，山東省化工專項行動半年工作會議召開。據會議透露，專項行動以來，山東省共關閉轉產化工企業620家，停產整頓2614家，占全省化工生產企業的42.5%。下一步，力爭在現有基礎上關閉20%以上，將全省化工生產企業控制在5000家以內，實現化工企業的減量提升。 

  從關停的廠家數據分析來看，關了2600多家基本全是小企業，大規模的化企營業額和利潤不降反而增加了不少。 

  專項行動開展,有效化解了“劣幣驅逐良幣”“雜草淹沒禾苗”問題,凈化了市場環境,促進了化工產業健康有序發展。數據顯示,2017年,全省規模以上化工企業實現主營業務收入30842.1元,利潤收入1803.0元,分別同比增長14.0%和20.5%?今年上半年,實現主營業務收入14241.5元,利潤收入799.8元,分別同比增長12.47%和21.67%。 

  江蘇 

  園區整治全國上演風暴 

  近日，江蘇沿海某化工園區在園內部分污染企業面臨關停的壓力下，召集目前仍正常開工的20多家大中型企業負責人開會，宣稱作為“政治任務”，與會企業要無條件兼并園區內亟待關停的30余家污染小企業。 

  如此，每家實施兼并的主體企業預計平均要付出三四千萬元的成本，而同時當地又限批新項目，這意味著小企業即使被兼并，也只能遙遙無期地閑置。園區方面還聲稱：如果哪家企業不給予配合，就將以環保的名義責令其無限期停產。 

  僅今年1-5月，江蘇全省關停低端落后小化工企業379家，完成今年年度目標50.5%。 

  蘇州半年關停整治“散亂污”企業(作坊)1.3萬余家。 

  截止今年6月底，蘇州市共關?；て髽I94家(化工園區內關停9家)。自去年蘇州市開展“散亂污”企業(作坊)專項整治以來，全市共依法關停、整治提升企業(作坊)25165家。其中，今年上半年完成關停、整治13753家，占年度計劃的67.64%。其中，依法關停9240家，整治提升4513家。 

  蘇州市相城區在2017年完成1863家整治的基礎上，2018年全區計劃再整治“散亂污”企業(作坊)5639家。截至目前，已完成4395家(其中依法關停3559家、整治提升836家)，完成率達77.9%，到年底有望整治“散亂污”企業(作坊)近9000家。 

  陜西 

  陜西省整改近3000家企業 

  陜西省限期整改2931家，停產治理191家，關停取締644家 

  陜西省按要求限期整改2931家，立案處罰792家，停產治理191家，查封扣押149家，關停取締644家，市級掛牌督辦7家，移送公安機關適用行政拘留17家，問責行業監管部門責任76起。 

  此次整改中，西安市被限期整改980家，立案處罰293家，停產治理82家，查封扣押149家，關停取締148家，移送公安機關適用行政拘留7家，問責行業監管部門責任44起。 

  除此之外，還有更多的省市正走在關停和禁止新增工業園區的路上，中小企業面臨生存困局，企業運營舉步維艱，倒閉潮不斷！ 

  中小企業如何在夾縫中生存？ 

  近日，中央開了一次很不尋常的會議：國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議！ 

  會議對中小企業的高質量發展提出了明確要求。即“中小企業要堅持聚焦主業、打造優勢、以質取勝、規范經營、勇于創新，走‘專精特新’發展之路”。這些要求，既是中小企業提質增效的必由之路，同時也是對中小企業重點的支持方向。各地各部門更應藉此機會加強組織保障和監督問責，切實抓好政策落實，滿腔熱忱地支持中小企業健康發展，為我國經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻。 

  在談到中小企業的地位問題時，會議特別強調“要堅持基本經濟制度，對國有和民營經濟一視同仁，對大中小企業平等對待”。本次會議對“一視同仁”的強調，根本目的是著眼于為企業發展創造良好環境“清障去礙”。會議還以較大篇幅來強調解決中小企業緩解融資難融資貴的問題，同時強調提升服務質量和水平，保護中小企業創新研發成果等，無不是以發展的眼光來審視中小企業遇到的困難，具有很強的針對性和前瞻性。 

  禁止“一刀切” 

  為中小企業留出路 

  環保利劍讓中小企業瑟瑟發抖，化工小企業大多是以家庭式的個體經營者，它們買不起先進的設備，沒有很完善的供銷渠道，產品競爭優勢不明顯，個別還偷個稅，排個污，所以成了當地政府的眼中釘，肉中刺，上級有命令，第一個就治你，不管你有沒排污，先停產再說。針對此亂象，國家和地方都應重視，為中小企業留出路。 

  8月2日，環境保護部政策法規司司長別濤在環保部例行新聞發布會上發言表示，堅決反對環保部門‘一刀切’。 

  不僅僅環保部，很多地方政府明確表示杜絕環?！耙坏肚小?。8月20日起，山東省第二批環境保護督察及第一批環境保護督察“回頭看”工作全面啟動。山東省明確要求：被督察市要堅決杜絕環?！耙坏肚小保航埂耙宦申P停”“先停再說”的敷衍應對做法，避免緊急停工停產等簡單粗暴行為。在督察整改過程中，既要強力推進，嚴格執法；又要因事施策，分類指導。既要保證督察整改效果，又要避免影響群眾正常生產生活。 

  對環?！耙坏肚小毙袨椋綎|省將納入督察問責范疇，發現一起查處一起，嚴肅問責，絕不姑息。據悉，17市均已就禁止環?！耙坏肚小毙袨閷ｉT印發文件，提出具體明確要求。