2011年1月5日，聯合國糧農組織宣布，2010年12月世界糧食價格指數達到有史以來的最高水平。近年來，世界糧食價格節節攀升，有其深刻的歷史政治經濟原因。筆者認為，長期看，十大因素使世界糧食價格仍然處在不斷上漲的大趨勢中，未來相當長的時間內（5-10年），農產品價格都易漲難跌。

        其一，世界總人口維持增長導致對糧食總需求不斷擴大。中國總人口仍然處于增長之中。根據國家人口和計劃生育委員會研究，中國人口高峰將在 2033年出現，總量將保持十五億左右，在此之前，中國總人口仍然處于緩慢增加中；從世界范圍看，世界總人口增長率在2010年仍高達1.1%左右，雖然比1970年的2%有所減少，但是全世界每年仍然增加8000萬人。增加的人口都會增加對糧食的消費。

        其二，隨著世界經濟的增長，人們對食品的消費結構升級。近年來，我國經濟增長迅猛，人們對食品消費結構發生變化，對蛋白質需求的攝入出現較大增長。過去五年，中國對肉類與乳類的消費增長分別達到12%、22%，遠超過全球1.6%的平均水平。這樣，消費結構的升級將需要更多糧食，因為每生產1公斤的豬肉需要3公斤谷物飼料，每生產1公斤的乳類需要4公斤飼料，而每生產1公斤牛肉，則需要8公斤飼料。對蛋白質需求的增加，導致谷類消費大幅增加。包括中國在內，目前世界上有約30億的人口對食品的消費結構處于改善中，這將吃掉更多靠糧食喂養的牲畜和家禽，消費更多糧食。

        其三，隨著能源價格上漲，將會用更多的糧食生產生物燃料。美國2000年時使用1500萬噸玉米生產乙醇，2008年暴增到8500萬噸， 2009年美國收獲4.16億噸谷物，其中的1.19億噸用來生產乙醇燃料，這些谷物足以養活3.5億人一年時間。1月12日，美國農業部公布了例行的月度供需報告。報告預估美國2010/2011銷售年度的玉米期末庫存量只有7.45億蒲式耳，是近15年的最低水平。而進入2011年，原油價格已經站上90美元/桶，生產生物燃料的動機更大，消費糧食將更多。美國能源信息協會(EIA)于1月11日公布了1月份的短期能源展望，預計未來兩年燃料乙醇產量將小幅增長。2011年燃料乙醇日均產量將增加6%，這主要是由于幾個新生產企業的投產以及在金融危機中閑置的企業重新啟動所致。EIA預計2012年燃料乙醇的日均產量將小幅增加1%。長期看，原油價格仍處于上漲趨勢，生物燃料對糧食的消費只會有增無減。

        這三種不斷增長的需求合起來產生的效果令人震驚：1990-2005年，世界糧食消費年均增長量為2100萬噸，但是2005-2010年近五年年均增量為4100萬噸，幾乎翻了一番。

        其四，可耕土地有限，難以有效增長。從國內看，首先可耕地面積難以增加甚至不斷減少。隨著中國經濟的發展，城鎮化與工業化不斷擠壓耕地面積，全國可耕地面積總體上日益減少，導致糧食種植面積難以大幅擴展，甚至可能出現減少的局面。從世界范圍看，全球還有兩大塊未開墾的處女地，一塊在巴西的亞馬遜河流域，一塊在俄羅斯的西伯利亞，但是那里沒有公路、鐵路相通，基礎設施沒有10年難以成型。因此，一定時間內，可耕地面積難以增加。

        其五，單產提高受到限制。學者研究表明，在我國對糧食增產的各種影響因素中，化肥投入增加、成災面積減少、農業機械投入增加對糧食增產起到重要的貢獻作用，其中化肥投入增加對糧食增產的影響最大，達30%左右。正是這個誘人的因素，導致了許多地區過度施用化肥。2005年，我國的氮肥、磷肥、鉀肥產量分別為3594萬噸、1117萬噸、239萬噸，而到2009年，三種化肥產量分別達到4864萬噸、1480萬噸、363萬噸，增長率分別為 35.3%、32.5%、51.9%。與此同時2005年我國的糧食產量為48402萬噸，到2009年糧食達到53082萬噸，5年增長率為9.6%。由于大量使用化肥，導致化肥的增產效益下降，而且還帶來了不良后果，過量施用化肥引起一些土壤酸化和板結、重金屬污染、硝酸鹽污染和土壤次生鹽漬化，從而導致土壤肥力下降，因此，單產提高將受到影響。

        其六，生產成本不斷抬高。這些成本包括：種子成本、化肥農藥成本、土地成本、勞動力成本等。2003年至2008年，農業生產成本上漲迅猛，一些生產成本見下表：

        從以上數據可以看出，我國糧食生產成本提高很快，5年內平均上漲幾乎100%。尤其是勞動力成本，上漲幅度更大。而近兩年，隨著劉易斯拐點的出現，低端勞動力成本上漲幅度更大。農民工工資出現大幅上漲，進城務工收入遠大于在家務農收入，這將吸引更多農村青壯年勞動力進城務工，而剩下老弱病殘的人員種地，使種地質量下降，影響到糧食產量，更有部分地區出現荒地的情況，都將直接間接提升糧食價格。

        其七，從比價關系看，農產品價格長期被低估。從國內看，由于歷史原因，在計劃經濟時代就形成了工農業產品“剪刀差”，農產品價格被低估。而戶籍制度造成城鄉二元結構，即使務農收益低，農民也只有務農一條路。而現在的農民變成“農民工”的流動最終將使被低估的農產品價格向均值回歸。

        其八，世界范圍內將現長期通貨膨脹。自1971年布雷頓森林體系解體以后，全球就進入長期通貨膨脹時代。這是世界大宗商品價格長期上漲的最本質、最持久的原因與動力所在。1980年到2010年，我國的衣食住行生活成本平均下來已經提高10倍。近年來大宗商品價格大幅上漲，工業品上漲幅度居前，但是隨著中國土地價格與勞動力成本的大幅提高，以及人民幣的升值，中國向世界輸出的產品的價格會不斷提高，廉價商品時代已經結束，這也將提高世界的通脹水平，反過來影響到國際、國內農產品價格。

        其九，未來出現惡劣天氣的概率在增加。目前世界處于“拉馬德雷”現象的冷相位，增加了發生自然災害的可能性。如地震、颶風、嚴重低溫冷害與大流感等。厄爾尼諾現象與拉尼娜現象近年來交替出現，對農業生產產生較大影響。未來一旦世界上主要糧食生產國出現極端惡劣天氣，都會導致糧食減產進而提升甚至大幅提升全球糧食價格。

        其十，投機資金炒作。近年來國內大量流動性對農產品的炒作已經盡人皆知，農產品價格此起彼伏，而國際上目前有50萬億美元被管理的資金，時刻尋找著可能獲得超額收益的機會。近年來進入大宗商品市場的資金不斷增多，未來只要很小一部分資金進入農產品這個相對的“資產價格洼地”，就會使農產品價格不斷上漲。 （劉月來）