3月21日中國國務院總理溫家寶會見到訪的全球商界高層時表示,中國對油價的價格控制會放開,油價會和國際油價市場進行接軌。
溫家寶表示,由于一些國家實施的寬松貨幣政策,使得大宗商品的價格上漲。他對當前油價突破100美元一桶表示吃驚。3月22紐約原油期貨報收 102.67美元,高盛指出,中東動亂已經導致投機客對每桶原油索要10美元的風險溢價,隨著動蕩有擴散的危險,國際油價或將進一步上漲。
溫家寶表示,中國將和國際油價接軌,目前石油、天然氣是中國能源的軟肋,不過成品油價格必須要市場化。成品油定價機制,使得國內油價與國際油價接軌,邁出了關鍵一步。
定價機制的目的在于理順成品油和原油的價格關系,形成國內成品油價格與國際市場原油價格有控制地間接接軌的定價機制。機制規定,國際油價連續22個工作日日均漲幅或跌幅超過4%,就應考慮對國內成品油價格進行調整,以使成品油價格能夠更真實、更靈敏地反映市場供求關系,促進資源合理利用與公平競爭。
3月22日成品油上調時間窗口打開,市場料在國際油價大幅上漲的背景下,不久國內的機油將再次面臨上調。
目前我國成品油定價機制存在一些問題,例如,調價時間滯后,未能及時靈敏地反映市場變化。機械接軌,扭曲了市場的正常需求。透明滯后的定價機制,刺激投機,原油價格與成品油價格接軌不對稱,影響了成品油生產經營的正常安排等問題。
溫家寶此番中國將和國際油價接軌的講話表明,成品油定價機制或將面臨再次改革。成品油形成機制改革將以漸進的方式進行,最終完成市場化與國際油價接軌,溫家寶同時表示,理解民眾的擔憂,國際油價降,發改委的價格不一定降,但是國際油價漲,發改委的價格一定漲的問題。
未來成品油機制定價改革注重民生的同時,也應重視避免行業壟斷出現,給更多的民營企業更多的生存空間。成品油價格既關乎國家經濟命脈,又涉及百姓福祉,根據十二五規劃顯示,未來5年中國成品油定價機制改革將獲重大進展。(孫業文)