針對我國目前能源供應處于緊平衡狀態，在能源供給和利用方式上存在著能源結構不合理、能源利用效率不高、可再生能源開發利用比例低等突出問題，11 月23日，國家能源局能源節約與技術裝備司司長李冶在2011 ABB電力世界開幕論壇上指出，我國能源工業的可持續發展需要實現六大轉變。
　　李冶說，六大轉變包括：從偏重保障供給為主向科學調控能源生產和消費總量轉變；從資源依賴型的發展模式向科技創新驅動型的發展模式轉變；從嚴重依賴煤炭資源向綠色、多元、低碳化能源發展轉變；從各種能源品種煤電油氣獨立發展，向多種能源互補與系統融合協調轉變；從生態環境保護滯后于能源發展向生態環境保護和能源協調發展轉變；從過度依賴國內能源供應向立足國內、加強國際合作轉變。
　　據了解，2010年我國全社會用電量達到41999億千瓦時，其中工業用電占75%，說明我國的產業結構與發達國家相比不盡合理。國家“十二五”規劃制定了未來能源發展的總體戰略，提出合理控制能源消費總量、轉變能源生產和利用方式、實現能源工業可持續發展。李冶說，這是我國第一次提出控制能源消費總量，這對產業結構調整形成了倒逼機制。
　　李冶透露，國家發改委、國家能源局正在組織編制《國家能源“十二五”規劃》，內容涉及控制總量、調整結構、技術進步、體制創新等幾個方面。（姜虹）